上世纪90年代，伴随着改革开放的步伐，农贸市场开始出现在各个城市。价格灵活、方便快捷，迅速俘获市民的“芳心”。

然而，随着社会经济的快速发展，城市更新速度日益加快，每天热闹熙攘的农贸市场渐渐变为城市的一块心病：“脏乱差”、设施陈旧、通道堵塞广受诟病，加上现代信息化技术手段应用不充分，农贸市场的发展陷入无所适从，难以满足新时期下的消费便利性要求及经营管理需求。农贸市场需要迎来大变革：

传统菜市场的环境大多都存在脏乱差，卫生环境不达标，特别是夏天，食品肉类储存不过关，很多肉类就摆放在台子上，没有冷冻设施，蚊蝇都会特别多，滋生很多的细菌，极其不卫生，水产类养殖条件不好，很多鱼就会缺氧死亡，造成一定的损失。设施不完善，摊位面积过小且分布不均，很多摊主进货之后没有地方存放，就随意摆放在摊位的过道等公共区域，存在很大的安全隐患。所以要进行菜市场升级改造，提高购物环境，完善设施，合理分化摊位，提高服务水平。

传统菜市场除了环境条件不过关之外，大多摊主的进货渠道都是从不同供货商处进购菜品，货源不充足，品种也不够齐全，本来市场竞争就大，菜品的价格也是随之上下波动，甚至还可能会有恶意炒作的菜品价格的行为出现，损害老百姓的切身利益，违反市场监管法。

菜市场也是一个人群聚集地，需要管理人员进行合理化的有效管理。但是传统菜市场很多都是摊主都是自由摆摊，管理人员难以进行登记管理。很多摊户也没有营业资格证，农产品来源的安全也无法得到保障，运营者进入菜市场也得持有健康证。如果出现经济纠纷，难以找到问题的根源，消费者的权益无法得到保障，传统菜市场的运营管理难以进行合理规范。所以菜市场升级改造有很大的必要性。